1、招標條件
連云港海通公共交通有限公司的徐圩新區公交場站項目已經由連發改行服發（2021）23號 批準建設，建設資金來自于自籌,現已落實。項目已具備招標條件，現對徐圩新區公交場站新建工程進行公開招標。江蘇大成工程咨詢有限公司（招標代理機構）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1標段名稱：徐圩新區公交場站新建工程；
2.1.2 標段編號：3207252104280002001001；
2.1.3工程地點：連云港徐圩新區；
2.1.4 工程規模：徐圩新區公交場站，占地面積13166m2，站務中心建筑面積5740.45m2；
2.1.5招標控制價：19743868.03元；
2.1.6工期：180日歷天(實際開工日期、以業主的書面開工令為準)；
2.1.7質量要求：合格；
2.1.8本次招標工程共分一個標段；
2.2.本工程招標范圍為：土建（含樁基）、安裝等，具體詳見施工圖紙及工程量清單。
3、投標人資格要求
本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2投標人具備：建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包三級及以上資質（有效期內），并取得企業安全生產許可證（有效期內）；
3.3投標人擬派項目負責人執業資格要求：建設行政主管部門核發的建筑工程專業二級注冊建造師及以上資格，并具有安全生產考核合格證書（B類）（有效期內），且項目負責人必須滿足：項目負責人中標后不影響辦理工程建設手續且項目負責人在崗履職（投標人提供承諾書）。
3.4本工程不接受聯合體投標；
3.5資格預審申請人或投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
3.6符合法律、法規規定的其他條件。
（1）本工程招標工作執行連清辦（2011）9號、蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、蘇清辦【2013】10號、連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2015】6號、連清辦（2015）9號、連清辦（2015）15號、連清辦[2016]2號、蘇清辦﹝2015﹞9號、蘇清辦（2016）7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號文、蘇清辦（2018）4號、連清辦[2019]3號、蘇清辦﹝2019﹞3號、示范區建發【2019】132號、連清辦（2020）3號、蘇清辦【2020】2號、示范區建發【2020】179號、連清辦（2021）3號等文件等文件，凡是出現在上述文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入和按徐圩新區履約考核辦法考核被限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。
（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函〔2017〕12號、連建發【2018】421號執行。投標企業及項目負責人須承諾無市場不良行為、項目負責人中標后不影響辦理工程建設手續且項目負責人必須按招標文件約定在崗履職、不出借掛靠資質等。市場不良行為省內以江蘇省建設工程招標網、省住建廳信用江蘇、信用中國為準，省外以各省（含地級市，不含縣級市）行業管理網站（建設主管部門及公共資源交易部門）、信用中國為準。（格式詳見招標文件）；
（3）本工程執行連建發【2019】182號文，建筑企業參加我市建設工程投標前，應自覺、主動查驗本企業資質動態監管情況，核查結果不合格的，不得參加投標。對于弄虛作假的企業，將按規定記錄失信行為，并取消其投標、中標資格，不予退還投標保證金。投標人在投標文件中做出書面承諾（格式詳見招標文件），若投標有效期內企業資質核查不合格，將主動放棄中標資格。投標企業整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。
   （4）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，提供勞動合同（有效期內）、2020年10月-2021年3月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料。本工程執行連建發（2018）95號文，投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）。
本工程在招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理應導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。
（5）本工程執行以下文件：連建發【2018】96號“關于印發《連云港市建設工程招標投標投拆處理程序》的通知”，連建發【2018】95號“關于印發《關于加強建設工程招標投標管理工作的意見》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
（6）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。
4、招標文件等資料的獲取
4.1招標文件獲取時間為： 2021年05月18日至 2021年05月24日；
4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數字證書” 登陸連云港市公共資源交易網購買并下載招標文件。
4.3招標文件費用：招標文件每套售價為人民幣300元，售后不退，請投標單位網上
支付招標文件費用。
4.4潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易網交易平臺”
中有關該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員：黃工:15896100880 朱工:15161373079  張工：18505182641
5、投標截止時間
5.1投標截止時間為：2021年06月02日10時00分。
注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。
特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。
6、資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審時應提供的資料：
6.1營業執照；
6.2企業安全生產許可證；
6.3企業資質證書；
6.4項目負責人注冊建造師證書；
6.5項目負責人安全考核B證；
6.6項目負責人勞動合同、社會保險繳納證明；
6.7投標人承諾書；
6.8市建設局開具的免收投標保證金確認函（如有）；
具體資格審查內容詳見招標文件第三章2.2.2條款資格審查標準。
7.評標辦法
7.1評標入圍
7.1.1評標入圍合格條件
投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：
（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（招標人期望值=招標控制價*100%）。
7.1.2評標入圍方法
符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人不超過20家時（含20家）符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法。本次招標評標入圍方法選擇：方法三：均值入圍法。
方法三：均值入圍法。
先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過抽簽隨機確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家投標人進入后續評標程序。
   評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。
7.2評標辦法
本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。
根據蘇建規字[2017]1號精神，以及省招標辦關于印發《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數，由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。
1、投標報價（100分），評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分；
2、評標基準價的確定：
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評
標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。
評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，招標控制價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，K2=94%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%）。
Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；
Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定。
說明：評標結束后，除確認存在評委計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。
8.其他注意事項：
1、依據蘇建招辦[2013]4號文相關規定,本次招標要求網絡上傳投標(加密文件)文件，并在投標截止時間前完成網上投標文件上傳。
2、投標人在網上下載招標文件,在投標準備期內及時制作網上投標文件。
3、開標時各投標人在開標系統使用 CA鎖對各自投標文件進行解密。
4、依據蘇建招辦[2013]4號文相關規定, 在投標截止時間前，因招標投標平臺故障導致投標人無法提交投標文件；或者在投標截止時間后，因招標投標平臺故障導致電子開、評標活動無法進行；或者開標結束后，因招標投標平臺故障導致無法評標時，招標人可以選擇暫停招標投標活動。
5、電子標書制作：招（投）標文件制作工具使用說明
招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。
招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。
投標人請到連云港市公共資源交易網“交易平臺”建設工程欄7.0投標人（網址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登錄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點招投標文件制作工具已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。聯系方式如下：

軟件公司名稱	聯系人	聯系電話
國泰新點	黃桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	張海南	18505182641

提醒：投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【其他投標文件】中。
連云港市電子化招投標注意事項
注： 如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
因江蘇CA業務已被國信CA承接，現將本市認可的2家CA信息認證機構名單公布如下：

企業名稱	中國金融認證中心	江蘇省國信數字科技有限公司
CA名稱	CFCA	國信CA
聯系人	孫麗麗18005133017	周夢雪15298603303 魏飛18261319191
電話	18005133017	客服電話：4000251010
辦公地址	連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口	連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。
CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。
密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活。
本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
9. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網、連云港市
 
交通控股集團有限公司、連云港市公共交通集團有限公司上同時發布。
10.聯系方式
招標人名稱：連云港海通公共交通有限公司
地址：江蘇省連云港市海州區花果山大道168號
聯系人：孫工
電話：0518-85897566、18936687821  
招標代理機構：江蘇大成工程咨詢有限公司
地址：連云港市海州區朝陽東路東盛陽光大廈B座1206室
聯系人：李工
電話：0518-85865869